英国人看中国

BBC:分析中国出现轮流限电的原因

BBC:中国出现轮流限电的原因

 

新闻来源:BBC

原文:(文章较长,有兴趣建议前往原址阅读,地址在文末)

 

12月入冬以来,中国多个省单日用电量突破历史记录,电力供应出现缺口。湖南,江西、浙江、内蒙古等省区不得不出台限制用电措施,以缓解电力供应紧张。过去18年间,中国发电量增长近7倍,但仍然再次采取限电措施引发疑虑。有观点认为,近期中国和澳大利亚关系恶化而对澳洲煤矿实施进口限制,导致此轮限电。

 

但数据显示,澳洲煤炭在中国动力煤(发电用煤)消耗量中占比较小,贸易禁令难以产生决定性影响。不过分析电力供需紧张的原因,折射出中国能源面临的结构性问题。而在“2060年实现碳中和”的承诺下,凸显出问题的严峻性和改革的迫切性。

 

中国多省不得不拉闸限电,从数据上看主要是需求大幅上涨,而供给跟不上,出现用电缺口。以湖南省为例,12月初举行的一次官方会议上披露,今年冬天,湖南电力供应突破供应极限,出现300万-400万千瓦缺口。

 

从需求方面看,多个省的工业用电和居民用电都节节攀升。与此同时,中国每年在这个时候都进入枯水季,水电供应量减少。疫情肆虐下,中国作为全球少数几个受影响几下依然开工生产的经济体,吸引了大量国际订单。

 

工业和居民用电高峰叠加,使多省用电量“爆表”。中国发改委公布的数据显示,12月上旬,湖南和江西的发电量都比疫情之前的去年同期激增两位数,分别达到19.8%和18.4%。

 

BBC:中国出现轮流限电的原因

 

与澳洲煤炭禁令有关系吗?

 

需求暴涨的情况下,反观供给一侧,发电量却跟不上脚步。其中的重要原因之一是煤炭的供需不平衡以及价格变动。今年中国疫情最严峻的4月到5月,煤炭价格一度触及467元人民币的低点。此后随着中国复工复产,煤炭价格一路走高,最近一周甚至录得每吨738元,涨幅达58%。

 

从中国用煤的结构来看,依然以国产煤炭为主。今年前11月,中国原煤产量34.8亿吨,煤炭进口量2.6亿吨。因此,中澳交恶带来的煤炭禁令,对中国现在的电力供应紧张,有一定关系,但就比例而言,澳煤禁令的影响可能有限。

 

这一轮的限电举措,暴露出更深层次的能源结构问题。事实上,过去“拉闸限电”在中国不是新鲜事。2008年就发生严重的电力供应短缺,但主要原因是南方雪灾。更早时较为严重的是在2002年,实施“拉闸限电”的省区达到12个。当时,面临的主要困难是,总体发电量跟不上经济的强劲增长。此后,中国发电量与经济增长一道突飞猛进,增长近7倍。

 

中国能源供给因此陷入左右为难的境地——依靠煤炭发电才能应对冬季用电高峰,但减排承诺意味着不得不减少煤炭,增加清洁能源比例。有专家认为出路是对电力领域进行市场化改革,通过容量补偿机制、建设容量市场等经济手段,引导电力市场“削峰填谷”,否则随着清洁能源比例不断加大,突然而至的用电负荷造成系统性“拉闸限电”很难避免。

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