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台媒分析中国《海警法》,特定情况下可动用武器

中国《海警法》规定,若发生外国船隻在中国管辖海域违法活动,且不遵从海警局要求停船的命令等情况,海警局可动用武器。

台媒报道中国新法《海警法》

新闻来源:New Talk (台)

原文摘要:(对原文部分称谓作了修改)

 

中国全国人民代表大会11月4日发布了《海警法草案》全文,此草案规定负责海上警备的中国海警局权限。据称草案在10月召开的十三届全国人大常委会第二十二次会议上就已经进行了审议,目前徵询意见中,但依中国惯例,近期中必将照《草案》通过。依该《草案》规定,当外国船违法进入中国领海,海警局可强制驱赶或进行调查;其中还规定,若发生外国船隻在中国管辖海域违法活动,且不遵从海警局要求停船的命令等情况,海警局可动用武器。

 

《海警法》是继中国人大网在本年10月21日公布《国防法(修订草案)》,将其中第八章「国防动员和战争状态」第47条列明,「中华人民共和国的主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁时,国家依照宪法和法律规定,进行全国总动员或者局部动员」之后。攸关海警部队在海上行政执法权和刑事执法权的相关规定。《海警法》在第2条和第79条确定了海警作为国家武装力量参与海上作战任务的依据,以与《中华人民共和国人民武装警察法》相衔接。

 

中国制订《海警法》主要目的:

1 、对抗我目前在台湾海峡前线及南沙太平岛的防务 : 为避免直接发生军事衝突,我目前海上防务均由海巡署负责,举凡走私查缉、越界捕鱼、骚扰我馀民作业及其他有违国家安全事项,例如,日前发生的数百艘採砂船包围马祖海域盗採海砂案例,虽经我海巡舰艇驱离、取缔、逮捕、扣押或罚款,但在中*纵容之下,前仆后继,屡见不鲜,日后有海警支持,海上乱象必更加猖獗,海巡单位的控管勤务,将更加繁重。

 

2 、对抗日本海上自卫队 : 长年与中国在钓鱼台岛屿有主权纠纷的日本,对侵入钓鱼台海域的中国船隻驱离或逮捕,造成两国纠纷不断,中国《海警法》第六章各条规定,在紧急情况下或不注意警告的情况下,允许海警在外国船隻侵犯中国海域,或是进行违法行动之时可以动用武力。《海警法》的制定,将对两国在钓鱼台海域所造的纷争扩大,与日军发生衝突风险将大增。

 

3 、因应美国海军船舰 : 《海警法草案》的第19条规定,「国家主权、主权权利和管辖权在海上正在受到外国组织、个人的不法侵害或者面临不法侵害的紧迫危险时,海警机构有权依据本法和其他相关法律、法规,採取包括使用武器在内的一切必要措施当场製止侵害、排除危险」。中方主张;「对于美军以「航行自由」为名侵犯我主权安全的军舰执法,错误的根源在于美方,中方当然有权依法执法。

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